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【推荐】南京四大行动计划勾出绿色都市新轮廓四脉麻

四脉麻    南京    
2022年12月10日

南京“四大行动计划”勾出绿色都市新轮廓

11月28日消息:党的十八大首次将生态文明建设写入党章,并纳入中国特色社会主义“五位一体”的总体布局。绿色都市建设是生态文明建设的重大实践,是生态文明建设的重大载体。

去年召开的市第十三次党代会,明确提出了南京绿色都市建设目标:以坚持生态为基方针,通过2—3年奋斗,把南京建设成为国家生态市、国家生态城市、国家森林城市;通过5年奋斗,把南京打造成为独具魅力的绿色都市。

当年12月13日,市委、市政府召开全市绿色都市建设动员大会,动员全市上下以铁的决心、高的标准、严的措施和实的成效推进绿色发展,建成顺应生态文明发展潮流、彰显南京城乡特质、体现宜居品质的绿色都市。

近一年间,全市上下各级、各部门在市委、市政府的统筹领导下,牢固树立绿色发展理念,扎实贯彻生态为基方针,绿色都市建设各项工作全面展开布局,取得了阶段性明显成效。

当资源环境换取增长的道路已走到尽头,南京正探索走出一条经济、社会与生态文明协调发展的道路——绿色都市建设,就是最好的诠释。

今年以来,全市上下以节能、主城区域工业布局调整、整治“三高两低”企业、创建环境友好型企业“四大行动计划”为抓手,为南京可持续发展植入了更多“绿色GDP”,为南京绿色都市建设勾勒出更美丽的新轮廓。

前10月全市规模以上万元工业增加值能耗下降8.3%

去年12月召开的全市绿色都市建设动员大会上,南京绿色都市建设“十大行动计划”正式公布,排在第一位的就是“节能行动计划”。由于南京现有的以传统重化工业为主的、高耗能重污染的产业结构,在短时间难以改变,因此节能减排也成为绿色都市建设的最大难点之一。

我市节能行动计划总的目标任务是,到“十二五”末,全市能源消费总量控制在5000万吨标煤以下,实现全市万元地区生产总值综合能耗下降到0.5吨标煤。

去年,全市万元GDP能耗为0.8425吨标煤(扣除用作原料消耗的能源,万元GDP能耗为0.7458吨标煤),比2010年下降3.71%,完成省政府下达的年度目标任务。而今年1—10月,全市万元GDP能耗同比下降6.56%,其中规模以上万元工业增加值能耗下降8.3%,预计到今年底,全市万元GDP能耗将下降6.55%,达到0.8万吨标煤左右(扣除用作原料消耗的能源,万元GDP能耗为0.7吨标煤左右)。

能耗大幅降低的背后,是全市工业结构进一步优化。市经信委相关负责人介绍,今年1—10月,全市八大新兴产业累计完成主营收入2960亿元,同比增长18.6%,比全市工业快7.7个百分点。新兴产业占全市工业的比重为33%,比去年同期提高3个百分点,而钢铁、石化等高耗能行业占全市工业的比例同比减少3.6个百分点。仅此一升一降,实现工业节能量约90万吨标煤,拉动全市单位工业增加值能耗下降近4.5个百分点。

此外,节能技术的进步也“功不可没”。“十二五”期间,我市围绕传统的高耗能行业,将每年安排不少于100个重点节能项目加以推进。去年已竣工96个重点节能项目,实现节能能力约100万吨标准煤。今年安排的100个重点节能项目,总投资约30亿元,项目建成后,可形成节能量85万吨标煤/年。截止目前,我市今年已竣工71项,完成投资约23亿元,形成节能能力48万吨标煤/年。

今年162家“三高两低”企业整治任务已超前完成

去年7月4日起,一场环保风暴席卷南京。全市首批173家高污染、高能耗、高排放、低效益、低产出“三高两低”企业,列入停产整治名单,年底之前,首批整治任务圆满完成。

今年,南京“铁腕减排”继续进行,年初列出的162家“三高两低”企业,目前为止已全部整治完成,完成率100%。其中关闭85家,搬迁6家,转产1家,关闭污染工段9家,限期治理48家,淘汰落后设备或生产线13家。上半年整治的105家企业,7月份全部通过验收;下半年整治的57家企业已进入全面验收阶段。

郊区县是“三高两低”整治的主阵地,浦口区24家企业整治任务完成后,共减少工业用水21.3万吨、COD排放259.06吨、氨氮排放6.42吨、二氧化硫排放201.87吨、氮氧化物排放86.2吨。有一家企业还在整治过程中发挥出“创新力”,自行研制出一套“喷漆废气处理装置”,并获得有关资质证书,现正在申请专利。

在六合区的整治过程中,将人性化与规范化操作相结合——为做好被整治企业的安置工作,该区长芦街道制定具体细化方案,劳保所逐人登记造册、建立个人安置档案,确保每名职工都能安置妥当;马鞍街道唐云砖瓦厂坐落于良田周围,该街道结合实施“万顷良田工程”,复垦砖瓦厂地块,将其改造为绿色良田,实现了整治与造绿“一举两得”。

此外,在落后产能淘汰方面,今年省下达我市淘汰22万吨水泥、0.8万吨造纸、1200万米印染、207万重量箱玻璃的任务,目前为止已全部完成。

首批确定搬迁的33家主城区工业企业,已有17家在新址开工建设

上周有消息传出,继南京“菜篮子”、“果盘子”、“鱼池子”搬到江宁后,被称作“大冰柜”的南京肉联厂,即南京天环食品(集团)有限公司搬到了江宁。本月21日,“天环谷昌仓储物流商贸广场”在江宁谷里奠基开工。而天环食品正是我市“主城区域工业布局调整行动计划”中明确要搬出主城的33家企业之一。

据了解,我市从今年开始启动主城区域工业布局调整工作,原计划搬迁企业将在明年启动主城区域外新址建设的时间安排,而目前,已有17家搬迁企业提前进入开工建设阶段。其中包括天环食品在内的4家企业计划今年底前开工。

年初,市经信委制定了《南京市创建环境友好型企业考核验收管理办法》和30多个行业创建环境友好型企业标准。市创建环境友好型企业领导小组与全市115家年耗能5000吨标煤以上企业签订了创建工作目标责任书,各区县也分别与镇街、企业签订了责任书。

签下责任书的重点企业纷纷制定创建工作计划,确定重点和目标,全力完成创建任务——

今年初,南化公司动力部综合污水处理厂自行开发了《综合处理配水计算表》并联入信息平台,该软件系统帮助克服了化工来水波动,实现了综合污水处理稳定达标。今年1至9月,该公司综合污水处理出水达标率连续9个月保持100%,平均值COD含量降至51毫克/升。此外,公司综合污水处理厂还利用实时数据库系统、实验室信息管理系统等,延伸开发了废水强氧化岗位《小原料计算表》、《中和罐校正计算表》两个软件系统,从而更准确地分析运行质量,使污水处理厂出水的COD和铁含量分别下降了41.7%和、35.6%。

金陵石化在油品升级改造工程中新建的环保设施也已投用。该公司安环处副总工程师汪康介绍,新建装置全部实行清污分流、污污分流、分质处理,并将含盐污水处理能力由原来的140吨/时改造提升为200吨/时,保证废水排放达到一级污水排放标准。”

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